अल्बर्टा ने एडमोंटन और कैलगरी में इनफ़िल नियमों को कड़ा करने की दिशा में उठाया कदम

कैलगरी (राजीव शर्मा): अल्बर्टा सरकार एडमोंटन में उच्च-घनत्व वाले इनफ़िल विकास (पुराने इलाकों में नए घने निर्माण) पर नए प्रतिबंध लागू कर रही है और पड़ोस के मूल स्वरूप, पार्किंग तथा बुनियादी ढांचे की क्षमता से जुड़ी चिंताओं का हवाला देते हुए कैलगरी को कुछ आवासीय क्षेत्रों के लिए ज़ोनिंग सुरक्षा बहाल करने का निर्देश दे रही है।

8 अक्टूबर को घोषित प्रांतीय उपायों के तहत, एडमोंटन को अपने ज़ोनिंग उप-नियमों (बाय-लॉ) में संशोधन करके आवास के प्रकारों, घनत्व और इमारतों की ऊंचाई से संबंधित उन नियमों को फिर से लागू करना होगा, जो शहर के 2024 के ज़ोनिंग परिवर्तनों से पहले लागू थे। इसके अलावा, शहर को 2020 से पहले लागू न्यूनतम ऑन-साइट पार्किंग आवश्यकताओं को भी वापस लाना होगा।

आवश्यक उप-नियम संशोधनों को पूरा करने के लिए एडमोंटन को 8 अक्टूबर से तीन महीने का समय दिया गया है। ये अस्थायी नियम तब तक प्रभावी रहेंगे जब तक शहर अपने भूमि-उपयोग नियमों की व्यापक समीक्षा पूरी नहीं कर लेता, जिसमें लगभग 18 महीने लगने की उम्मीद है।

हाल ही में लागू ब्लैंकेट रीज़ोनिंग को निरस्त किए जाने के बाद कैलगरी अपने मौजूदा दृष्टिकोण को बरकरार रखेगा। हालांकि, प्रांत शहर को एक ज़ोनिंग ओवरले स्थापित करने का निर्देश देगा, जो उन संपत्तियों की पहचान करेगा जिन्हें उनके पिछले कम-घनत्व वाले आवासीय वर्गीकरण में वापस लाया गया है। इस कदम का उद्देश्य आवास के प्रकार, इमारतों की ऊंचाई और पार्किंग से संबंधित मौजूदा आवश्यकताओं को सुरक्षित रखना है, जबकि कैलगरी अपनी व्यापक भूमि-उपयोग समीक्षा जारी रखेगा, जिसके 2027 में पूरा होने का कार्यक्रम है।

प्रांतीय सरकार ने कहा कि दोनों शहरों को निवासियों से परामर्श करना होगा, रियल एस्टेट विकास उद्योग से जुड़ना होगा और यह जांचना होगा कि स्थापित पड़ोसों पर अत्यधिक दबाव डाले बिना इनफ़िल विकास को कैसे समायोजित किया जा सकता है।

प्रीमियर डेनिएल स्मिथ ने कहा कि सरकार ने अपने समुदायों में नए निर्माणों की गति और पैमाने को लेकर निवासियों की चिंताएं सुनी हैं। उन्होंने कहा कि अल्बर्टा अपने आवास की आपूर्ति का विस्तार कर सकता है, साथ ही यह भी सुनिश्चित कर सकता है कि पड़ोस निवासियों के लिए व्यावहारिक और रहने योग्य बने रहें।

नगर निगम मामलों के मंत्री डैन विलियम्स ने कहा कि इस नए निर्देश का उद्देश्य शहरी विकास के लिए अधिक अनुमानित दृष्टिकोण तैयार करना है, जिसमें सार्थक जनभागीदारी हो और नए आवास निर्माण तथा मौजूदा समुदायों की जरूरतों के बीच संतुलन बना रहे।

यह नीति पार्किंग की कमी, बढ़ते यातायात, इमारतों की ऊंचाई और आस-पास के घरों के साथ नए निर्माणों के तालमेल को लेकर निवासियों की शिकायतों के बाद आई है। प्रांतीय अधिकारियों का कहना है कि भविष्य की इनफ़िल परियोजनाओं में स्थानीय परिस्थितियों का ध्यान रखा जाना चाहिए और उन्हें पर्याप्त जल अवसंरचना व उपयोगिता सेवाओं का समर्थन प्राप्त होना चाहिए।

सामुदायिक हिमायती समूहों ने प्रांत के इस हस्तक्षेप का स्वागत किया है और तर्क दिया है कि निवासियों की अपने पड़ोस के स्वरूप को प्रभावित करने वाले निर्णयों में अधिक भूमिका होनी चाहिए।

‘एडमोंटन नेबरहुड्स यूनाइटेड’ की सह-संस्थापक जैकलिन सोरोका ने कहा कि संगठन जिम्मेदार विकास और आवास वृद्धि का समर्थन करता है, लेकिन वह अधिक सार्वजनिक परामर्श और विचारशील योजना चाहता है। उन्होंने जोर देकर कहा कि यह बहस इनफ़िल के विरोध में नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करने के लिए है कि घनत्व सही स्थानों पर हो और स्थानीय समुदायों की जरूरतों का ध्यान रखा जाए।

‘सेਵਵਾਈਈਜੀ’ (SaveYEG) की सह-संस्थापक केली पेट्रिक ने प्रांतीय कार्रवाई को इस बात पर चर्चा फिर से शुरू करने का एक अवसर बताया कि स्थापित आवासीय क्षेत्रों की रक्षा करते हुए एडमोंटन को विकास को कैसे समायोजित करना चाहिए। उन्होंने कहा कि निवासियों को योजना निर्णयों में भाग लेने के सार्थक अवसर मिलने चाहिए।

‘एडमोंटन इनफ़िल एक्शन कैंपेन’ ने भी इस कदम का समर्थन किया, जिसमें जेसी वॉटसन ने संदर्भ-संवेदनशील विकास के महत्व पर बल दिया। वॉटसन ने कहा कि शहर के भविष्य के लिए इनफ़िल आवश्यक बना हुआ है, लेकिन इसके परिणामस्वरूप ऐसे अच्छे डिजाइन वाले घर बनने चाहिए जो आस-पास के समुदायों में सकारात्मक योगदान दें।

अल्बर्टा सरकार ने कहा कि इन उपायों का उद्देश्य इनफ़िल निर्माण को रोकना नहीं है। इसके बजाय, प्रांत चाहता है कि नगर पालिकाएं यह सुनिश्चित करें कि नए निर्माण उचित पैमाने पर हों, आवश्यक बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित हों और मौजूदा निवासियों का अधिक ध्यान रखकर योजनाबद्ध किए जाएं।

चूंकि प्रांत आवास निर्माण और वहनीयता (अफोर्डेबिलिटी) को आगे बढ़ाना जारी रखे हुए है, ये बदलाव एडमोंटन और कैलगरी के लिए एक ऐसा ढांचा तैयार करते हैं जिससे वे यह पुनर्मूल्यांकन कर सकें कि स्थापित पड़ोसों में आवासीय घनत्व को कैसे शामिल किया जाए।

By Rajeev Sharma

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