चंडीगढ़(गुरप्रीत सिंह): व्यवसाय करने की सहजता सुधारने के एक महत्वपूर्ण कदम में, केंद्रीय सरकार ने पंजाब राइट टू बिजनेस एक्ट, 2020 को चंडीगढ़ केंद्र शासित प्रदेश में उसके प्रशासनिक ढांचे के अनुरूप संशोधनों के साथ लागू कर दिया है। यह कदम नियामक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और व्यवसायों व निवेशकों के लिए तेज़, प्रौद्योगिकी-आधारित अनुमोदन प्रणाली बनाने के उद्देश्य से उठाया गया है।
यह निर्णय गृह मंत्रालय ने पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 की धाराओं के तहत अधिसूचित किया है। नए ढांचे के साथ चंडीगढ़ एक्ट की धाराएँ अपनाएगा और पंजाब सरकार के संदर्भों की जगह प्रशासक, केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ को रखा जाएगा, साथ ही UT की शासन संरचना के अनुरूप संस्थाएँ स्थापित की जाएँगी।
चंडीगढ़ एंटरप्राइज और इन्वेस्टमेंट ब्यूरो सुधारों का नेतृत्व करेगा
सुधार की एक प्रमुख विशेषता चंडीगढ़ एंटरप्राइज और इन्वेस्टमेंट ब्यूरो (CEIB) का गठन है, जो केंद्र शासित प्रदेश में औद्योगिक और वाणिज्यिक निवेश सुविधाजनक कराने वाली केंद्रीय एजेंसी के रूप में काम करेगा।
ब्यूरो का नेतृत्व सचिव (उद्योग), चंडीगढ़ प्रशासन करेंगे, जो इसके मुख्य कार्यकारी अधिकारी (CEO) होंगे, जबकि निदेशक (उद्योग) अतिरिक्त CEO के रूप में कार्य करेंगे। उद्योग विभाग ब्यूरो का सचिवालय का कार्य करेगा।
CEIB निवेश प्रस्तावों की देखरेख करेगा, सेल्फ-डिक्लेरेशन संसाधित करेगा, विभागों के बीच अनुमोदनों का समन्वय करेगा, निवेशक शिकायतों का निवारण करेगा, औद्योगिक विकास को बढ़ावा देगा, रिकॉर्ड रखेगा और चंडीगढ़ प्रशासन द्वारा अधिसूचित निवेश संवर्धन नीतियों को लागू करेगा।
पूरी तरह डिजिटल अनुमोदन प्रक्रिया
अधिसूचना एक डिजिटल सिंगल-विंडो क्लियरेंस सिस्टम पेश करती है, जिससे व्यवसाय एक ही ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म पर सभी प्रमुख नियामक प्रक्रियाएँ पूरी कर सकेंगे।
आवेदन, सेल्फ-डिक्लेरेशन, अनुमोदन ट्रैकिंग, निरीक्षण रिपोर्ट और शिकायत निवारण सभी चंडीगढ़ प्रशासन के निर्दिष्ट पोर्टल के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से संसाधित होंगे। यह प्लेटफ़ॉर्म सभी सम्बंधित विभागों के साथ एकीकृत होगा, जिससे निवेशकों को कई कार्यालयों का चक्कर लगाने की आवश्यकता नहीं रहेगी।
जहाँ कानून में मानी हुई स्वीकृति (deemed approvals) का प्रावधान है, वहाँ प्रणाली पोर्टल के माध्यम से स्वचालित रूप से उन्हें उत्पन्न करेगी बिना मैनुअल हस्तक्षेप के, जिससे देरी कम होगी और पारदर्शिता बढ़ेगी।
औद्योगिक और वाणिज्यिक परियोजनाओं के लिए व्यापक कवरेज
संशोधित ढांचा पात्र उद्यमों के दायरे का विस्तार करता है और विभिन्न प्रकार के औद्योगिक आधारभूत ढाँचे को शामिल करता है, जैसे औद्योगिक एस्टेट, औद्योगिक क्षेत्र, मिश्रित-उपयोग जोन, विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ), जैवप्रौद्योगिकी पार्क, सूचना प्रौद्योगिकी पार्क, खाद्य प्रसंस्करण पार्क और चंडीगढ़ प्रशासन या केंद्रीय सरकार द्वारा अनुमोदित अन्य परियोजनाएँ।
चंडीगढ़ के मास्टर प्लान के तहत नामित वाणिज्यिक और मनोरंजन क्षेत्रों में विकसित किए गए मल्टीप्लेक्सों को भी इस अधिनियम के दायरे में शामिल किया गया है।
एक ही प्लेटफ़ॉर्म से कई क्लियरेंस
सिंगल-विंडो तंत्र विभिन्न सरकारी विभागों द्वारा दिये जाने वाले अनुमोदनों और सेवाओं को एकीकृत करेगा। इसमें भवन योजना की स्वीकृति, समापन और कब्जा प्रमाणपत्र, अग्नि सुरक्षा मंजूरी, फैक्टरी लाइसेंस, श्रम पंजीकरण, दुकान और प्रतिष्ठान रजिस्ट्रेशन, प्रदूषण नियंत्रण अनुमतियाँ, वन स्वीकृतियाँ, बिजली कनेक्शन और जल व सीवरेज सेवाएँ शामिल हैं।
अधिकारियों के अनुसार उद्देश्य यह है कि व्यवसायों को अलग-अलग विभागों के पास अलग-अलग न जाना पड़े, जिससे कागजी कार्रवाई घटे और समग्र निवेश वातावरण बेहतर हो।
तेज़ सेवाओं और निवेशक विश्वास पर जोर
अधिसूचना अपीलीय तंत्रों को संशोधित करती है, सक्षम प्राधिकरणों और अनुमोदित औद्योगिक पार्कों की परिभाषाओं को अपडेट करती है, तथा चंडीगढ़-विशिष्ट कानूनों को राइट टू बिज़नेस फ्रेमवर्क के साथ संरेखित करती है।
यह सुधार नियामकीय अड़चनों को कम करने, पारदर्शिता बढ़ाने, नए निवेश को प्रोत्साहित करने और पात्र उद्यमों के लिए तेज़, पूर्वानुमान योग्य और डिजिटल रूप से सक्षम अनुमोदन सुनिश्चित कर एक अधिक व्यवसाय-हितैषी वातावरण बनाने की उम्मीद रखता है।
