अल्बर्टा ने कैलगरी निरीक्षण रिपोर्ट जारी की, जल बुनियादी ढांचा प्रबंधन में वर्षों की कमजोरियों को उजागर किया

कैलगरी (राजीव शर्मा): बेअर्सपाव साउथ फीडर मेन की दो बड़ी विफलताओं के बाद, अल्बर्टा सरकार ने एक स्वतंत्र निरीक्षण रिपोर्ट जारी की है जो कैलगरी शहर के शासन, बुनियादी ढांचा नियोजन और जवाबदेही में लंबे समय से चली आ रही कमियों को उजागर करती है।

स्वतंत्र इंस्पेक्टर डेविड गोल्डी द्वारा तैयार की गई यह रिपोर्ट, 2004 से शुरू होकर लगभग दो दशकों में शहर द्वारा अपनी जल बुनियादी ढांचा प्रणाली के प्रबंधन की जांच करती है। यह जोखिम प्रबंधन, पूंजीगत निवेश और निर्णय लेने में प्रणालीगत समस्याओं को रेखांकित करती है, साथ ही कैलगरी की जल प्रणाली के प्रबंधन और निरीक्षण में सुधार के उद्देश्य से 20 सिफारिशें प्रस्तुत करती है।

रिपोर्ट में उठाई गई प्रमुख चिंताओं में से एक उस जानकारी से संबंधित है जिसे कैलगरी सिटी काउंसिल के साथ पूरी तरह से साझा नहीं किया गया था। इसमें कहा गया है कि पूर्व मेयर नाहिद नेंशी और उनके चीफ ऑफ स्टाफ को यूटिलिटीज की ड्राफ्ट-फाइनल राफ्टेलिस फाइनेंशियल रिव्यू की एक अग्रिम ब्रीफिंग मिली थी, जिसमें इसकी सिफारिशें भी शामिल थीं। हालांकि, पूरी रिपोर्ट और उसकी अधिकांश सिफारिशें बाद में काउंसिल के सामने पेश नहीं की गईं।

निरीक्षण के अनुसार, नौ प्राथमिकता वाली सिफारिशों में से पांच को कभी भी पार्षदों के सामने नहीं लाया गया। इनमें वित्तीय जवाबदेही और स्वतंत्र विशेषज्ञ निगरानी से संबंधित प्रस्ताव शामिल थे। इंस्पेक्टर ने नोट किया कि गायब सिफारिशें 2024 के बेअर्सपाव साउथ फीडर मेन इंडिपेंडेंट रिव्यू पैनल द्वारा की गई सिफारिशों से काफी मिलती-जुलती थीं।

रिपोर्ट स्वीकृत बुनियादी ढांचा बजट और वास्तविक खर्च के बीच एक बड़े अंतर को भी इंगित करती है। 2006 और 2024 के बीच, कैलगरी का पूंजीगत व्यय स्वीकृत आवंटन से औसतन लगभग 35 प्रतिशत नीचे था। स्थिति शहर की वाटर यूटिलिटी के लिए विशेष रूप से चिंताजनक थी, जिसका 2016 से 2020 के बीच पूंजीगत खर्च राष्ट्रीय औसत से औसतन 46 प्रतिशत नीचे था।

गोल्डी ने पाया कि शहर की शासन व्यवस्था ने बुनियादी ढांचे की स्थिति, वित्तीय संसाधनों, सेवा विश्वसनीयता और संभावित जोखिमों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी को लगातार एक साथ नहीं लाया, जिससे प्रभावी निर्णय लेना अधिक कठिन हो गया।

निरीक्षण में आगे यह स्थापित हुआ कि पहले की समीक्षाओं में फीडर मेन के बारे में चिंताओं को उजागर किया गया था, लेकिन उन चेतावनियों के बाद लगातार समय पर निरीक्षण, पर्याप्त फंडिंग या सुधारात्मक उपाय नहीं किए गए।

रिपोर्ट ने यह भी स्वीकार किया कि कैलगरी ने वाटर यूटिलिटी ओवरसाइट बोर्ड की स्थापना और एक कार्यवाहक मुख्य परिचालन अधिकारी की नियुक्ति सहित कई बदलावों को लागू करना शुरू कर दिया है। हालांकि, इसने जोर दिया कि इन पहलों की सफलता बेहतर पारदर्शिता, स्पष्ट जिम्मेदारियों और बुनियादी ढांचा जोखिमों को कम करने में मापने योग्य प्रगति पर निर्भर करेगी।

डेविड गोल्डी को मार्च में अल्बर्टा के म्युनिसिपल गवर्नमेंट एक्ट के तहत नियुक्त किया गया था, जब 5 जून, 2024 और 30 दिसंबर, 2025 को बेअर्सपाव साउथ फीडर मेन में बड़ी विफलताएं हुईं। दोनों घटनाओं ने कैलगरी के निवासियों और शहर के जल नेटवर्क पर निर्भर पड़ोसी समुदायों के लिए जल सेवाओं को बाधित किया।

निरीक्षण ने फीडर मेन के शासन और निगरानी में शामिल विभिन्न पक्षों की जिम्मेदारियों की जांच की, जिसमें यह भी शामिल है कि निर्णय कैसे लिए गए, जानकारी कैसे संचारित की गई और पिछली सिफारिशें कैसे लागू की गईं।

रिपोर्ट के जारी होने पर प्रतिक्रिया देते हुए, नगर मामलों के मंत्री डैन विलियम्स ने कहा कि वह शहर के खिलाफ किसी भी आगे के निर्देश या उपाय आवश्यक हैं या नहीं, यह तय करने से पहले निष्कर्षों की सावधानीपूर्वक जांच करेंगे।

गोल्डी ने कहा कि उनकी जिम्मेदारी उपलब्ध साक्ष्यों का आकलन करना, तथ्यात्मक निष्कर्ष स्थापित करना और निरीक्षण के आधार पर सिफारिशें प्रदान करना था।

प्रांतीय सरकार ने स्पष्ट किया कि रिपोर्ट को सार्वजनिक करने का मतलब यह नहीं है कि कैलगरी के खिलाफ आगे की कार्रवाई पर कोई निर्णय लिया गया है। मंत्री यह निर्धारित करने से पहले निष्कर्षों और सिफारिशों की समीक्षा करेंगे कि आगे क्या कदम उठाए जाने चाहिए, यदि कोई हों।

By Rajeev Sharma

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