कैलगरी (राजीफ शर्मा): अल्बर्टा सरकार बिल 38, यानी ‘एडवांस्ड एजुकेशन स्टेट्स अमेंडमेंट एक्ट, 2026’ के माध्यम से प्रांत की उच्च शिक्षा और पेशेवर नियामक प्रणालियों में बदलाव का प्रस्ताव रख रही है। इस प्रस्तावित कानून का उद्देश्य ट्यूशन की लागत को अधिक अनुमानित बनाना, संस्थागत तटस्थता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए सामान्य मानक स्थापित करना, छात्र आचरण नीतियों को मजबूत करना और कुछ इंजीनियरिंग तथा भू-विज्ञान पेशेवरों के लिए लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को सरल बनाना है।
यह विधेयक अकादमिक कार्यक्रमों के लिए अधिकतम ट्यूशन राशि निर्धारित करने के वास्ते ‘पोस्ट-सेकेंडरी लर्निंग एक्ट’ में संशोधन करेगा, साथ ही संस्थागत नीतियों और छात्र व्यवहार को नियंत्रित करने वाले नए नियम भी लाएगा। यह इंजीनियरिंग और भू-विज्ञान में काम करने वाले कुछ पेशेवरों के नियमन को सुव्यवस्थित करने के लिए ‘प्रोफेशनल गवर्नेंस एक्ट’ में भी बदलाव करेगा।
उच्च शिक्षा मंत्री माइल्स मैकडॉगल ने कहा कि इस प्रस्तावित कानून का उद्देश्य छात्रों को शिक्षा की लागत के बारे में अधिक निश्चितता प्रदान करना है, साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि उच्च शिक्षा परिसर ऐसे स्थान बने रहें जहाँ विभिन्न दृष्टिकोणों पर खुलकर चर्चा की जा सके।
उन्होंने आगे कहा कि इन बदलावों से अल्बर्टा के विकास में योगदान दे रहे इंजीनियरिंग और भू-विज्ञान पेशेवरों के लिए लाइसेंसिंग प्रक्रिया भी सरल हो जाएगी।
ट्यूशन लागत को अनुमानित बनाने के लिए नया ढांचा बिल 38 के तहत, अल्बर्टा अपनी मौजूदा ट्यूशन वृद्धि सीमा प्रणाली को व्यक्तिगत कार्यक्रमों या कार्यक्रमों के समूहों के लिए अधिकतम ट्यूशन राशि से बदल देगा। उच्च शिक्षा संस्थानों के पास अपनी ट्यूशन फीस निर्धारित करने का अधिकार बना रहेगा, बशर्ते वे निर्धारित सीमाओं के भीतर रहें।
इस प्रस्तावित ढांचे का उद्देश्य ट्यूशन की लागत को विभिन्न शैक्षणिक कार्यक्रमों को प्रदान करने में शामिल वास्तविक खर्चों के करीब लाना है, साथ ही छात्रों और परिवारों को अपने शिक्षा बजट की योजना बनाने में मदद करना है।
संक्रमण के एक हिस्से के रूप में, मौजूदा घरेलू छात्रों की ट्यूशन फीस को 2027-28 के शैक्षणिक वर्ष के दौरान दो प्रतिशत से अधिक की वृद्धि से सुरक्षित रखा जाएगा।
संस्थागत तटस्थता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता यह कानून सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों और ‘पोस्ट-सेकेंडरी लर्निंग एक्ट’ द्वारा शासित स्वतंत्र शैक्षणिक संस्थानों में संस्थागत तटस्थता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की नीतियों के लिए न्यूनतम मानक भी पेश करेगा।
संस्थागत तटस्थता उन सामाजिक और राजनीतिक मामलों पर संस्थानों द्वारा दिए जाने वाले आधिकारिक बयानों पर लागू होगी जो उनकी शैक्षिक, अनुसंधान और संस्थागत जिम्मेदारियों से बाहर आते हैं।
हालांकि, प्रस्तावित प्रावधान शैक्षणिक स्वतंत्रता को प्रतिबंधित नहीं करेंगे या छात्रों, संकाय सदस्यों और कर्मचारियों को अपने वैध विचार व्यक्त करने से नहीं रोकेंगे।
‘अल्बर्टा पोस्ट-सेकेंडरी नेटवर्क’ (APSN) के कार्यकारी निदेशक जॉन अलो ने कहा कि विश्वविद्यालयों और अन्य उच्च शिक्षा संस्थानों को ऐसा वातावरण प्रदान करना चाहिए जो विविध दृष्टिकोणों, स्वतंत्र सोच और खुली चर्चा को प्रोत्साहित करे। उन्होंने शैक्षणिक समुदायों के भीतर सार्थक बहस के अवसरों को बनाए रखने में शैक्षणिक स्वतंत्रता और निष्पक्षता के महत्व को रेखांकित किया।
छात्र आचरण के लिए सामान्य मानकों का प्रस्ताव बिल 38 छात्र व्यवहार और अनुशासनात्मक प्रक्रियाओं के संबंध में अधिक स्पष्ट और सुसंगत अपेक्षाएं स्थापित करने का भी प्रयास करता है।
2025 में किए गए एक सरकारी सर्वेक्षण में लगभग 200 छात्र आचरण नीतियों की जांच की गई और इस बात में अंतर पाया गया कि संस्थान अपने नियमों को कैसे तैयार और लागू करते हैं।
प्रस्तावित संशोधनों के तहत, सरकार को नियमों के माध्यम से न्यूनतम आवश्यकताएं स्थापित करने के लिए अधिकृत किया जाएगा। ये मानक छात्र नियमों को सुलभ और समझने योग्य बनाने पर ध्यान केंद्रित करेंगे, साथ ही यह सुनिश्चित करेंगे कि अनुशासनात्मक प्रक्रियाएं उचित गोपनीयता सुरक्षा उपायों के साथ निष्पक्ष, पारदर्शी और समय पर हों।
व्यक्तिगत संस्थान अपने स्वयं के आचार संहिता विकसित करना जारी रखेंगे और विशिष्ट छात्र मामलों को संभालने के लिए जिम्मेदार बने रहेंगे।
इंजीनियरिंग और भू-विज्ञान लाइसेंसिंग में बदलाव कानून का एक अन्य प्रमुख घटक पेशेवर नियमन से संबंधित है। ‘प्रोफेशनल गवर्नेंस एक्ट’ में प्रस्तावित संशोधन विशेष इंजीनियरिंग और भू-विज्ञान के काम में लगे पेशेवर प्रौद्योगिकीविदों और पेशेवर लाइसेंसधारियों के लिए लाइसेंसिंग व्यवस्था को सरल बनाएंगे।
अल्बर्टा के पेशेवर इंजीनियरों और भूवैज्ञानिकों के संघ (APEGA) और अल्बर्टा के विज्ञान और इंजीनियरिंग प्रौद्योगिकी पेशेवरों के संघ (ASET) के अनुरोधों के बाद, दोनों समूह APEGA के विनियामक दायरे में आ जाएंगे।
यह कानून यह सुनिश्चित करने के लिए मामूली तकनीकी समायोजन भी पेश करेगा कि ‘प्रोफेशनल गवर्नेंस एक्ट’ अपने इच्छित रूप में काम करे।
बिल 38 के माध्यम से, अल्बर्टा सरकार ट्यूशन विनियमन, परिसर शासन, छात्र जवाबदेही और पेशेवर लाइसेंसिंग में बदलाव का प्रस्ताव कर रही है, और इसका कार्यान्वयन विधायी प्रक्रिया पर निर्भर करेगा।
